智慧让城市生活更美好

    人们为了活着而聚集到城市，为了生活得更美好而居留于城市。  
    当国务院参事、中国城市科学研究会理事长仇保兴在2018（第七届）国际智慧城市峰会上引用亚里士多德的这句话时，他表示，城市的首要目标是活力宜居，二是绿色智慧、可持续发展，三是安全、人性化、无坚不摧。“这是一个理想的铁三角模式，城市理论千变万化，城市乌托邦无穷无尽，但这三大目标千古不变。”
 
    盘活存量，缓解停车难
 
    对于生活在城市特别是北上广深等一线城市的居民而言，停车难并不陌生。据公安部统计，截至2017年底，我国机动车保有量达3.1亿辆，其中汽车2.17亿辆。按照发达国家城市发展数据，城市小汽车保有量与停车位数量的理想配比应在1∶1.3左右，而咨询公司贝恩发布的《互联网+智慧停车指数研究报告》显示，目前我国大城市和中小城市的这一比例分别为1∶0.8和1∶0.5，由此推算，我国停车位缺口超过5000万个。
 
    而这一缺口带来的直接影响就是交通拥堵。ETCP集团董事长谭龙表示，目前我国30%的交通拥堵来自于停车难。“以前人们不认为停车跟交通有多大的关系，但现在静态交通已经成为整个交通体系非常重要的组成部分，2018年年初交通部还专门成立了静态交通管理部门，解决停车难问题刻不容缓。”
 
    综合全球各大城市的做法，目前主要有两种解决思路，一是增加车位供给量，二是提高现有车位利用率。“90%的做法是投资新建，很少会盘活存量。”ETCP集团在对投资兴建与盘活存量效益分析对比后发现，盘活存量才是当前解决停车难的首要手段，“我们不是否定投资新建，两种手段都非常有效，但关键是怎么有比例地把两者结合起来。根据2017年中国智慧停车表现，北京CBD商业区40%的车位利用率不高，很多车位都在闲置，没有充分利用起来，根本原因就是信息不对称，这是方向问题。”谭龙说道。
 
    中城智慧科技有限公司（以下简称“中城智慧”）助理总裁熊平华也表示，虽然我国50%的居民区停车位处于超饱和状态，形势非常严峻，但城市的停车泊位利用率并不高，只有40%-50%，白天居民小区空置率为70%左右，夜间办公楼的空置率甚至高达95%。
 
    由此可见，消除信息不对称至关重要。
 
    对此，谭龙和熊平华都不约而同地提到了“停车位联网”。“也就是说，把路内停车位、路外停车场、充电桩、立体停车库，以及政府机关、商业办公楼、住宅小区的停车位进行联网，并将信息汇集到一个系统上，这个系统可以与城市管理平台进行对接，实现信息共享。白天路面车流量很大，路位比较紧缺，人们可以把车停在小区里；晚上周围小区的车也可以停在路位上。”在熊平华看来，停车位联网的最大好处是便利，并且减少了拥堵。“对于车主来说，之前停车都是两眼一抹黑，碰运气，如果实现了信息共享，尤其是在拥堵地段，就可以在手机上查找闲置停车位，不必绕来绕去，也可以在出门前提前了解目的地的停车状况，从而决定是否开车。”
 
    与此同时，熊平华还表示，停车位数据分析也能为城市交通规划、投资新建停车位提供科学依据。通过分析已有共享停车数据，中城智慧发现，停车时间缩短了15%，绕行交通量减少30%，车位周转率提高了30%以上，排队等候时间和出行时间均下降5%。但他也表示，目前这种共享还仅仅停留在小范围内，尚未进行大城市场景应用，“停车场是我们出行的第一站，也是最后一站，停车经济体量很大，市场也很广阔，需要一个逐步完善的过程”。
 
    据国际标准化组织ISO/TC268/SC1(智慧城市基础设施分技术委员会)副主席、中国城市科学研究会智慧城市联合实验室首席科学家万碧玉介绍，目前由中国发起的智慧城市国际标准《智慧城市基础设施：智慧停车建设指南》提案已获得ISO/TC268/SC1批准成功立项。该提案是基于成都在ISO智慧城市国际标准试点工作成果编制而成的，由中国专家发起，日本、韩国、德国、法国、英国、加拿大等国际专家参与，中国城市科学研究会联合中城智慧科技有限公司、中城智慧（北京）城市规划设计研究院、成都市大数据和电子政务管理办公室、合肥市数据资源局、成都市标准化研究院等单位共同申请立项，同时也得到了ISO智慧城市国际标准试点城市佛山市南海区、合肥市（高新区）等城市的大力支持。
 
    万碧玉告诉《经济》记者，这项新标准的立项，对于智慧城市停车难问题的解决及智慧交通系统的建立，有着非常重要的指导意义，也有利于加强和提高我国在智能交通体系、静态交通体系标准中的话语权。
 
    智慧园区，产业思维摆在第一位
 
    经过十年的探索，在万碧玉看来，智慧城市建设正开始慢慢“往下沉”，从微观层面来提升城市的品质，而智慧园区就是很好的载体。
 
    “智慧园区要拆开来看，园区并不等于‘产业+房地产’，智慧也不只是硬件的智能化和软件的信息化。”中城慧谷（北京）置业有限公司总经理廖艳军认为，从投资、开发、运营、服务角度来看，智慧园区的核心是产、融、城综合体。“‘融+城’是破题之举，质量是城市发展的关键，而追求质量发展既要解决原有的城市病，又要更新换代，抓住市场行情。过度的快速发展、数量化追求已经让很多地方负债累累，原来的短贷长投模式面临困境，这对资本来说是一个好机会。”
 
    “融+产”是固本之源。在廖艳军看来，单纯的“产业+房地产”模式过度依赖土地财政，资本也习惯于赚快钱，利用房地产快速变现后就迅速离场，园区变成了城市中的空壳。“产融城结合的固本之源是资本和技术，就像螺旋藻结构一样，需要紧密结合在一起。”他认为，当下建设智慧园区，具备天时、地利、人和三层优势，“城市建设进程的需求、资本通道的打开以及财政支持都是很好的天时条件；城市群市场基础、城市群发展空间、国家战略等创造了难得的地利优势；而园区融资开发通道的长足发展以及在金融板块的布局，为资本进入城市发展，进入实体产业，进入园区的投资、开发与运营打通了通道，这是人和条件。”但他也表示，所有优势条件的前提是，必须把产业思维摆在第一位，实体产业和资本融合才是园区的正确发展路径，产业一定要契合当地的发展和基础。
 
    对此，数字福建空间规划大数据研究所秘书长、福州大学建筑学院教授李苗裔表示认同。“一个地方的发展肯定要依托产业，有了产业才能吸引人流，这个地区才能焕发活力。但是产业要以空间载体为支撑，一定要落实到空间上，如果只是制定泛泛的发展方针，是没有意义的。”
 
    天合能源互联网副总经理刘鹏表达了另外一个担忧——能源。“任何一个园区、城市建设都离不开能源，园区最重要的支撑之一就是能源系统供应。我国能源供应主体的多样化，导致除了用能成本之外，园区建设者和运营者还面临着很高的沟通成本。”在他看来，如何突破这些困难，切实提高能源利用率，降低园区内企业和基础设施的用能成本，是园区建设不得不面对的问题。
 
    结合多年园区建设经验，刘鹏认为，创新能源的生产、分配和消费模式，是优化园区能源系统的发展方向。“比如精准的需求侧响应，可以指导用户灵活用能，解决各种能源的供需平衡问题；虚拟电厂、微网和大网的协调统一，能够最大程度地平抑各种新能源发电带来的波动性，最大限度地提高新能源利用率，使园区达到低碳能源供应。智慧园区必须要有清洁、低碳、安全、高效、公平、共享的能源系统，如果因为传统能源对环境造成了危害，那么这个园区就谈不上是智慧的、先进的。”
 
    近日，由城科会智慧城市联合实验室与天合光能股份有限公司共同打造的“能源小镇”项目已经启动，目前正在意向城市推动落地。据刘鹏介绍，该项目将契合当地发展基础，切实解决能源问题，促进当地产业升级，支撑园区发展。在他看来，虽然推动能源系统的智能化、信息化转变还有一定难度，但“信心我们仍然是有的”。