
德国迎来 默克尔4.0时代
当地时间2017年9月25日凌晨,德国联邦议院选举初步计票结果公布,德国总理默克尔领导的联盟党(德国基督教民主联盟和德国基督教社会联盟,即基民盟和基社盟)获得最多选票,继续保持联邦议院第一大党位置。至此,默克尔第四次出任德国总理已无悬念。
组阁或耗时数月
统计结果显示,联盟党获得33.0%的选票,社民党(德国社会民主党)获得20.5%的选票,为联邦议院第二大党。联邦议院选举之后,各政党将就组建联合政府进行谈判。社民党已明确表示,不会与联盟党再次组成大联合政府,将在下一届政府中作为反对党出现。
“目前,基本排除了联盟党和其他政党组阁的可能,默克尔最可能选择两个小党共同组建内阁,那就是自由民主党(自民党)和绿党。这两个政党也很清楚,默克尔的选择不多,所以可能借眼前的机会抬高要价。”中国国际现代关系研究院欧洲所副所长刘明礼这样告诉《经济》记者。
他透露,自民党已暗示默克尔,希望可以拿到德国财长这一要职。
传统上,德国联合政府中较小执政党多少会根据自己的意愿选择部长级的职位。从前,德国外交部部长的岗位总是很受欢迎,因为人们觉得这个位置会为其所在政党带来更多好处。不过,此轮德国大选一改常态,很多人逐渐形成一种共识:不应该把有影响力的财长位置继续留给来自联盟党的人,既然联盟党没能获得超过半数的选票,那它就不能独揽大权。显然,财长一职对德国经济而言太过关键。
现任德国财长是沃尔夫冈·朔伊布勒(Wolfgang Schaeuble),基民盟成员,刚在9月份度过75周岁生日。据悉,他目前是德国排名第三最受欢迎的政治家。
刘明礼指出,默克尔接下来最大的挑战就是组阁,鉴于联合政府总是在摩擦与博弈中成立,这个过程会比较漫长,可能耗时数月。不过,默克尔在9月25日公开表示,与社民党展开组阁谈判的大门尚未完全关闭。这一务实态度或许能带来出人意料的改变。
维持经济最关键
与2016年英国脱欧公投、美国总统大选相比,2017年的德国大选颇有些波澜不惊,但外界仍然注意到,本次选举得票第三的是极右翼民粹政党——德国另类选择党(选择党),其以12.6%的得票率闯进联邦议院。
选择党于2013年2月成立,现任党主席为康拉德·亚当(Konrad Adam)、弗劳克·佩特里(Frauke Petry)、贝尔恩德·卢克(Bernd Luck)。该党以反对欧元为纲领,曾对一家德国媒体表示,“如有必要,警方应向试图非法进入德国的移民开枪”。4年多的时间里,选择党攻城略地,在十几个州议会中占有席位。截至2017年5月17日,选择党党员人数已经达到2.6万名,党外友人32.2万名。
“选择党的崛起,说明德国经济看似稳定,实则暗流涌动。本次大选结果,既是为默克尔送上的拥抱,也是一记耳光,说明选民赞同她这个人,却反对她的政策。”复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯教授这样告诉《经济》记者。
默克尔一度被本国民众调侃为“世界的总理”。在欧洲一体化和世界事务中,德国政府表现出了较大的雄心,但民众似乎并未做好准备。丁纯认为,无论是拯救欧元区还是接收难民,德国民众心里都有很多疑惑,而默克尔政府似乎只身走得太远。
1994年,当时的德国总理赫尔穆特·科尔(Helmut Kohl)也赢得了他的第四个任期。任内,科尔取得了载入史册的政绩,比如实现两德统一、将欧元纳入议事日程等。如今,默克尔留下不朽功绩的时刻是否也已到来?
“在欧美国家经济问题突出、社会裂痕明显的当前,默克尔只要能够保证德国经济在现有基础上稳定增长,就很厉害了;如果还能联合法国总统马克龙推进欧元区改革、带动欧盟经济增长,大概算得上表现非凡了。”刘明礼如此回应。
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默克尔的十年
2015年11月22日,德国总理默克尔迎来了其正式就任德国总理十周年纪念日。
2005年,当她刚刚进入德国总理办公室的时候,还是英国前首相布莱尔、美国前总统小布什的时代。因失业率在11%上下徘徊,在英语世界,德国被称作“欧洲病人”。此时,法语才是欧洲外来人口选择小语种的热门,选择德语并不常见,这也与当时法国和德国在世界上的经济地位相当。
这十年任期,是德法两国在欧洲乃至全球地位反转的时代。
默克尔执政之初,其保守的发型、衣着和独特的口音曾遭到德国知识分子的轻视。然而很快,这些知识分子就意识到自己低估了她。
2005年当选后,默克尔首次参加欧盟理事会,对新的欧盟预算方案进行协商。当时,她的对手是英国首相布莱尔和法国总统希拉克。众所周知,在商量预算问题上,英国的谈判团队向来是最寸尺不让的。最终,因为优于其他团队,默克尔提出的方案最终胜出。
约五年后,欧债危机爆发。在这场战役中,默克尔最成功的战术,莫过于让一开始反对挽救欧元的德国民众渐渐接受了欧元挽救计划,并且在最合适的时候终结了这一话题。此时,她已经成为欧洲实际上最有权势的女人。
她带领德国安然度过欧债危机,将本国失业率维持在5%上下,当大部分西欧国家仍为两位数的失业率焦头烂额的时候,德国发愁的是“劳工荒”问题。她对希腊债务问题拿捏精准,安抚德国民众的同时解决了棘手的谈判。她在政治和经济上一贯求稳,却果断地敞开胸怀迎接叙利亚难民。
如今,默克尔实现四连任;未来,她又会带来一个怎样的欧洲?