教育扶贫,让下一代不再受穷

  “我这一代已经穷怕了,再不想让下一代继续穷下去!”这是许多贫困家庭的心声。贫困的代际传递,是草根之痛,也是庙堂之忧。
 
    “治穷先治愚,治愚兴教育”。近年来,围绕教育扶贫中的薄弱环节,各级政府精准发力、综合施策,一系列扎实行动,缔造了世人瞩目的“减贫奇迹”。
 
    政策密集出台,顶层制度辐射全国
 
    从中央到地方,教育扶贫政策密集出台,一系列顶层制度安排,无论从教学条件、师资力量、还是到学生身体健康、教师资源,方方面面都在扩大扶持力度,旨在让更多贫困地区的孩子、农村新成长劳动力能够通过得到更多关爱和机会,提高自身能力,从困境中走出来。
 
    高中、学前、职业教育纳入国家学生资助体系——从2010年到2012年,连续3年,一年一进阶,在国家政策的强力推动下,普通高中、学前教育、中等职业教育三大领域全部纳入国家学生资助体系。
 
    学生营养改善计划——自2011年起,我国在集中连片特殊困难地区启动实施农村义务教育学生营养改善计划,片区内3200多万农村义务教育阶段学生直接受惠。
 
    定向招生专项计划——从2012年起,我国启动实施面向贫困地区定向招生专项计划。该计划实施以来,受惠学生由2012年的1万人增加到2014年的5万人,贫困地区农村学生上重点高校人数连续两年增长10%以上。
 
    “全面改薄”行动——2014年,教育部、国家发改委和财政部联合启动重大教育工程项目——全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,旨在统筹城乡义务教育资源均衡配置,促进基本公共教育服务均等化。
 
   义务教育阶段健康保障——2015年1月,教育部会同国家卫生计生委等部门制定《国家贫困地区儿童发展规划(2014-2020年)》,将对片区内从出生开始到义务教育阶段结束的农村儿童的健康和教育实施全过程保障和干预,编就一张保障贫困地区儿童成长的安全网。
 
    2015年6月,国务院办公厅发布《乡村教师支持计划(2015-2020)》,在提高生活待遇、城乡教师流动、职称评聘、建立荣誉制度等方面向乡村教师倾斜。
 
    2015年12月,《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》出台,教育扶贫被赋予了“阻断贫困代际传递”的使命,其实现路径被描述为“让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育”。
 
    改善学校条件,让孩子吃得饱、吃得好
 
    中午一点半,正是乌鲁木齐第66中学的午餐时间。学生们感觉伙食越来越好了。下午加餐中还有面包、饼子和水果。
 
    同样的事情发生在甘肃省天祝藏族自治县,该县62所农牧区寄宿制学校实施“全面改薄”“温暖工程”后——新改扩建中小学教学及辅助用房、生活用房,配备现代化教学设备,安装小型锅炉代替煤炉等。24小时恒温,每个教室都有数字教学设备,食堂里冰箱、消毒碗柜、设备齐全,县里教学点安排了专人厨师。孩子们住得暖、吃得好了。
 
    据了解,“全面改薄”是义务教育学校建设史上中央财政投资最大的单项工程,截至目前,中央财政已累计投入专项资金978亿元,并带动地方投入2300多亿元。
    
    贵州特色的农村义务教育学生营养改善计划在全省87个县1.25万所学校实施,中央和贵州省每年投入专项膳食补助资金20亿元以上,惠及近400万农村学生,实现了以县为单位全覆盖。
 
    《经济》记者从教育部了解到,目前,全国已经有29个省份的13.7万所学校实施了营养改善计划,受益学生超过3360万。中央财政为699个国家连片特困地区县(含19个团场)农村义务教育学生提供营养膳食补助,标准为每生每天4元。从2011年至今,中央财政累计安排资金1591亿元,用于实施营养改善计划。监测显示,通过实施该计划,学生营养状况得到改善,试点地区学生的平均身高和体重增长明显,高于全国农村学生平均增长速度。
 
    教育资源更多向贫困地区倾斜
 
     十八大报告提出,“大力促进教育公平,合理配置教育资源,重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜。”
 
    “教育公平是社会公平的基础,要让每个家庭的孩子都有接受更好教育的机会和可能!”国家总理李克强强调。
 
    近日,教育部下发通知,要求重点高校今年继续增加农村和贫困地区学生的招生人数。2013年以来,这一面向贫困地区的定向招生专项计划已经4次“扩招”,今年招生季结束后,将有累计超过25万名贫困学子通过这一专项计划圆梦重点高校。
 
    除了让贫困地区学生能够得到更多的教育机会,教育资金补助也更加精准地落实到贫困学生身上。近日,中央财政下达城乡义务教育经费保障机制预算1170亿元,比2016年增加约70亿元,增长6.4%。政策的实施将使全国1.43亿城乡义务教育学生获得免费教科书,1377万城乡家庭经济困难寄宿生获得生活费补助,约1400万进城务工农民工随迁子女实现“两免一补”和生均公用经费基准定额资金可携带。
 
    2015年4月28日,教育部正式批准在云南筹建滇西应用技术大学,成为我国第一所为扶贫而成立的大学。
 
    从2015年6月起,由国务院扶贫办、教育部、人力资源和社会保障部三方出台的支持农村贫困家庭新成长劳动力接受职业教育的“雨露计划”已在全国铺开。实施这项工作,旨在帮助农村贫困学生通过接受职业教育提高劳动素质,促进转移就业,实现培训一人、就业一人、致富一家的目的。可按每生每年3000元左右的标准补助建档立卡贫困家庭。
 
    今年的六一儿童节刚过,安徽省池州市青阳县四所中小学的孩子们就收到了一份大礼——智能教育机器人、英语口语评测软件、智慧课堂等,偏远地区的孩子们第一次体验到前沿的教育资源。
 
    利用信息化打通优质教育资源向中西部地区输出的通道,让中西部学生在课堂上同步接受质量较高的基础教育,已经成为破解中西部教育资源和优秀师资匮乏问题的有效途径。
 
    教育扶贫如春风化雨,织就一张扶贫救困之网,滋润乡野,为贫困家庭送去温暖与幸福。