资讯丨发改委:双创政策落地仍存瓶颈

  发改委:双创政策落地仍存瓶颈
 
    国家发展和改革委员会不久前召开第二届双创活动周新闻发布会,高技术司副巡视员沈竹林在会上表示,目前双创政策落地“最后一公里”问题依然存在,需要破除各种政策瓶颈。
 
    沈竹林介绍,虽然近两年国务院印发了《关于推进大众创业万众创新的若干意见》等一系列政策文件,各部门和各地方也出台了一些相关的政策措施和举措,但政策落地“最后一公里”问题依然存在,双创活动周是一个向社会传播和解读双创政策的重要舞台,通过搭建多种形式的政策平台,充分发挥社会各方力量,发现政策执行中的问题,助推双创政策落地。
 
    据介绍,目前我国已经进入大众创业、万众创新的黄金期,双创生态在不断优化,创客群体在不断扩大,已经成为新旧动能转换的一个重要加速器,也是培育新经济的重要孵化器,还是稳增长、调结构、促就业的重要助推器。本届双创活动周的主题则为“发展新经济、培育新动能”。
 
    高交会:当使命与双创重合
 
    11月16日,第十八届中国国际高新技术成果交易会(以下简称“高交会”)在深圳会展中心举行。本届高交会以“创新驱动质量引领”为主题,着力发挥促进创新创业、引领产业转型升级、推动国际科技交流合作、培育外贸竞争新优势等多方面积极作用。
 
    深圳市委副书记、市长许勤在回答上述问题时表示,“双创周”和高交会都是重要大会,能够贯彻落实国家创新发展的战略,更好地通过这种动能转换,在新常态下、在创新驱动推动下实现结构的优化,达到质量和效益共赢。而“十三五”规划的第一个理念就是创新,两个大会是“十三五”规划的重点。
 
    许勤指出:“这两个大会和‘十三五’规划有着不可分割的关系,可以说完全是一体化。”
 
    据国家发展改革委高技术产业司巡视员任志武介绍,创新发展是“十三五”规划五大发展理念的第一个理念,创新和创业是把科技成果变为经济成果的一个必然途径。因此在党中央、国务院的部署下,创新创业和推动科技成果产业化是作为一个整体来进行推动,也就是说这也是供给侧结构性改革的一项重要内容,或者说补短板的一项首要任务。在“十三五”国民经济和社会发展规划纲要中,科技创新和创新对新动能的培育、对新兴产业的培育等内容都占了大量篇幅,而通过高交会来推进科技成果转换、产业化,通过“双创周”激发亿万大众创新创业热情,来惠及经济社会发展新动能,这是应对目前经济下行压力的重要措施之一。
 
    李克强总理在今年“双创周”期间的重要讲话中也有很多这样表述,因此可以说高交会和“双创周”是我们未来经济社会发展释放动力、惠及发展的重要举措。
   
    世界互联网大会热议双创
 
    2016年11月18日,为期3天的第三届世界互联网大会在浙江乌镇落下帷幕。来自全球110多个国家和地区的1600多位“网界精英”风云际会,围绕“创新驱动 造福人类——携手共建网络空间命运共同体”主题,展开对话交流,进行思想碰撞,取得丰硕成果。
 
    在大会开幕式上,习近平总书记通过视频发表讲话,表达了他对于互联网事业的关注和期望:“互联网是我们这个时代最具发展活力的领域。互联网快速发展,给人类生产生活带来深刻变化,也给人类社会带来一系列新机遇、新挑战。”
 
    创新驱动,造福人类。这是一种以全人类生存发展为根本依归的胸怀和担当——“中国愿同国际社会一道,坚持以人类共同福祉为根本,坚持网络主权理念,推动全球互联网治理朝着更加公正合理的方向迈进,推动网络空间实现平等尊重、创新发展、开放共享、安全有序的目标。”
 
    习近平总书记的讲话深入阐释了中国关于全球互联网发展治理的理念和主张,赢得强烈共鸣,成为贯穿大会始终的“精神气质”。
 
    首个双创主题国际博览会即将召开
 
    我国又一重要创新创业活动——2016国际创新创业博览会(以下简称“创博会”)将在国家会议中心举办。这将是我国首个双创主题国际博览会。
 
    为贯彻落实党中央、国务院关于加快实施创新驱动发展战略的部署要求,充分展示中国创新创业成果,整合国内外创新创业资源,积极营造“大众创业、万众创新”的社会氛围,创博会将于2016年12月16日-18日在北京国家会议中心举行为期3天的展览,同期开展开幕式、高端论坛、创业大咖讲坛、项目路演、投资贸易洽谈会、市民互动等丰富多彩的双创活动。
 
    据了解,目前国内有十多个省市、国家自主创新示范区、全国小微双创示范城市,100余家中央企业、互联网龙头企业、高新技术企业,东盟十国、俄罗斯、法国、日本、芬兰、荷兰、以色列、土耳其等国家将参展交流创新创业经验。
 
    云南双创工作见成效
 
    近年来,云南省人社系统认真贯彻实施创新驱动发展战略和就业优先战略要求,多措并举构建双创政策体系、全面打造双创载体、着力形成双创合力、广泛营造双创氛围,实现创新支持创业、创业带动就业的良性互动,保持了全省就业形势总体稳定,推动“大众创业、万众创新”工作初现成效。
 
    为着力构建支持双创政策集合体系,云南省人力资源和社会保障厅围绕云南省委省政府中心工作和重点任务、重点产业制定出台人社配套政策措施135条。
 
    此外,云南省还建立了由人社部门牵头,工会、共青团、妇联、工商联、个私协会、教育等部门参与省级就业创业工作联席会议制度,逐一明确成员单位职责,定期召开会议,研究情况,解决问题,形成合力,共同推进双创工作。
 
    这些举措极大激发了全社会创新创业活力。云南省人力资源和社会保障网数据显示,截至2016年三季度末,云南全省共新增发放“贷免扶补”、创业担保贷款、劳动密集型小企业贷款、“两个10万元”微型企业培育工程等创业扶持贷款110.2亿元,扶持创业12.5万人,带动就业34.16万人。